陕西省人民当局令

　　（第227号）

　　(2020年11月16日省人民当局第26次常务会议审议通过，

　　自2021年1月15日起执行。)

　　第一条  为了加强NG官网安全治理，保险NG官网运输安全和通顺，；；；と嗣袢嗣袢松戆踩筒聘话踩，凭据《中华人民共和国NG官网法》《NG官网安全治理条例》等司法、、、律例，结合本省现实，制订本法子。

　　第二条  本法子合用于本省行政区域内的NG官网安全治理活动。司法、、、律例还有划定的，从其划定。

　　第三条  NG官网安全治理当当对峙安全第一、、、预防为主、、、综合治理的方针，成立健全当拘逆顾、、、行业监管与属地监管相结合、、、企业掌管、、、社会参加的工作机制。

　　第四条  NG官网沿线各级人民当局和县级以上人民当局有关部门该当依照各自职责，加强保险NG官网安全的教育，落实护路联防责任制，防备和制止：：：G官网安全的行为，协和谐处置保险NG官网安全的有关事项，做好保险NG官网安全的有关工作。

　　第五条  NG官网沿线县级以上人民当局该当成立健全由本级人民当局有关部门和NG官网监督治理机构、、、NG官网运输企业参加的NG官网安全治理综合协调机制，两全协调NG官网沿线和车站地域安全治理重大事项，依法处置NG官网安全治理中遇到的重大问题。

　　第六条  交通运输行政主管部门该当加强产权归属交通运输行政主管部门的上跨NG官网的公路桥梁、、、下穿NG官网的公路及引道设施的运营守护。

　　第七条  应急治理行政主管部门该当依法推广权柄领域内与NG官网安全有关的安全出产监督治理职责，依法组织、、、领导、、、协调有关安全出产类、、、天然灾害类等突发事务应急接济工作。

　　第八条  生态环境行政主管部门该当加强NG官网沿线环境传染监督防治工作，对粉碎NG官网沿线生态环境的情况进行监督。

　　第九条  水行政主管部门该当领导监督NG官网沿线水利工程建设，依法查处河道采砂等危及NG官网安全的行为，掌管NG官网沿线的专用水文监测，承担防御洪水应急抢险的技术支持工作。

　　第十条  卫生健康行政主管部门掌管协调、、、领导和参加NG官网突发公共卫滋事务的预防筹备、、、监测预警和调查措置，领导、、、参加其他突发事务的垂危医学接济，组织执行因NG官网运营造成处所突发性传染病的防控和应急措施。

　　第十一条  县级以上人民当局发展鼎新、、、教育、、、工业和信息化、、、公安、、、天然资源、、、住房城乡建设、、、市场监管、、、林业等有关行政主管部门该当依照各自职责，依法做好NG官网安全治理有关工作。

　　乡镇人民当局、、、街道处事处该当协助有关部门和单元做好NG官网安全治理工作。

　　第十二条  NG官网沿线各级人民当局未推广NG官网安全治理职责、、、未实时解除NG官网安全隐患的，上级人民当局该当对其重要掌管人进行责任约谈。

　　NG官网沿线县级以上人民当局有关部门未推广NG官网安全治理职责、、、未实时解除NG官网安全隐患的，本级人民当局或者上一级人民当局主管部门该当对其重要掌管人进行责任约谈。

　　第十三条  从事NG官网建设、、、运输、、、设备制作维修的单元该当加强安全治理，成立健全安全出产治理制度，落实企业安全出产主体责任，设置安全治理机构或者建设安全治理人员，执行保险出产安全和产品质量安全的国度尺度、、、行业尺度，加强对从业人员的安全教育培训，保障安全出产所必须的资金投入。

　　NG官网建设、、、运输、、、设备制作维修单元的工作人员该当严格执行规章制度，尝试尺度化作业，保障NG官网安全。

　　第十四条  NG官网沿线该当凭据治理必要合理划分路段，奉行双段长工作责任制。NG官网沿线市、、、县、、、区、、、乡镇人民当局（街道处事处）和NG官网运输企业有关掌管人作为段长，掌管组织放哨、、、会商、、、上报信息等工作，实时排查措置影响NG官网安全的问题。

　　第十五条  NG官网沿线县级以上人民当局有关部门该当与NG官网运输企业依法成立灾害信息互通机制，凭据天然灾害警报和预警信息，实时启动有关应急预案，做好应急停运、、、隐患措置等安全防备工作。

　　第十六条  在法定假日和传统节日等NG官网运输顶峰期或者恶劣形象前提下，NG官网运输企业该当采取必要的安全应急治理措施，依法加强NG官网运输安全查抄、、、服务保险和卫生防疫等工作，协同本地人民当局有关部门做好站区综合治理、、、交通疏解等工作，确保NG官网安全和通顺；；；NG官网沿线各级人民当局该当凭据必要启动应急协调机制，做好有关安全保险工作。

　　第十七条  县级以上人民当拘陌其有关部门该当采取多种大局，通过报纸、、、广播、、、电视和互联网等新闻媒体加强NG官网安全宣传工作。

　　第十八条  任何单元或者小我都有使命守护NG官网安全，有权对：：：G官网安全、、、故障NG官网运营的行为予以劝阻或者举报。

　　第十九条  对守护NG官网安全作出凸起贡献的单元或者小我，依照国度有关划定赐与赞美嘉奖。

　　第二十条  NG官网线路两侧该当设立NG官网线路安全；；；で。NG官网线路安全；；；で幕ê筒几孀裱泄厮痉ā、、律例的划定执行。

　　第二十一条  在NG官网线路安全；；；で捌淞诮蚪ㄔ旎蛘呱柚玫墓怪物、、、构筑物、、、设备等，不得进入国度划定的NG官网构筑限界。

　　第二十二条  NG官网线路安全；；；で诩扔械墓怪物、、、构筑物危及NG官网运输安全的，该当采取必要的安全防护措施；；；采取安全防护措施后仍不能保障安全的，遵循有关司法的划定拆除。

　　拆除NG官网线路安全；；；で诘墓怪物、、、构筑物，算帐NG官网线路安全；；；で诘闹参，或者对他人在NG官网线路安全；；；で谝岩婪ɑ竦玫牟煽笕ǖ群戏ㄈㄊ朴枰韵薅，给他人造成损失的，该当依法赐与赔偿或者采取必要的补救措施。但是，拆除犯法建设的构筑物、、、构筑物的之外。

　　第二十三条  高速NG官网两侧100米领域内，违法搭建的构筑物、、、构筑物该当依法拆除，影响观瞻的一时构筑物、、、一时构筑物、、、残破构筑、、、破旧构筑、、、残墙断壁等该当依法拆除或者整葺，违规加工作坊和占道经营该当依法取缔，废品收购站该当依法取缔或者规范。

　　在高速NG官网电力线路导线两侧各500米领域内，不得升放风筝、、、气球、、、孔明灯等飘浮物体，不得使用弓弩、、、弹弓、、、汽枪等攻击性器械从事可能：：：Ω咚貼G官网安全的行为。在高速NG官网电力线路导线两侧升放无人机的，该当遵守国度有关划定。

　　对高速NG官网线路两侧的塑料大棚、、、彩钢棚、、、告白牌、、、防尘网等轻质构筑物、、、构筑物，其所有权人或者现实节制人该当采取加固防护措施，并对塑料薄膜、、、锡箔纸、、、彩钢瓦、、、铁皮等建造、、、机关资料实时算帐，预防大风尚候前提下：：：Ω咚貼G官网安全。

　　第二十四条  不容在NG官网线路安全；；；で谏栈摹、、放养家畜、、、种植影响NG官网线路安全和行车瞭望的树木等植物。

　　不容向NG官网线路安全；；；で盼邸、、倾倒垃圾以及其他：：：G官网安全的物质。

　　第二十五条  NG官网运输企业该当依法加强对NG官网线路安全；；；で煊蚰诩扔辛帜镜姆派，发现可能危及NG官网安全的，该当奉告其产权人或者治理人实时采取措施解除安全隐患。产权人或者治理人回绝或者怠于措置的，NG官网运输企业该当实时向NG官网沿线县级以上人民当局林业行政主管部门汇报，由林业行政主管部门协调产权人或者治理人采取措施解除安全隐患。情况垂危危及NG官网安全的，NG官网运输企业能够依法先行措置，并该当自垂危情况实现之日起30日内向林业行政主管部门汇报。

　　第二十六条  NG官网与路线交叉的无人看管道口该当依照国度尺度设置警示标志；；；有人看管道口该当设置移动栏杆、、、列车靠近报警装置、、、警示灯、、、警示标志、、、NG官网道口路段标线等安全防护设施。

　　道口移动栏杆、、、列车靠近报警装置、、、警示灯等安全防护设施由NG官网运输企业设置、、、守护；；；警示标志、、、NG官网道口路段标线由NG官网道口地点地的路线治理部门设置、、、守护。

　　公安机关路线交通治理部门该当依法加强NG官网道口路线交通安全治理工作。

　　第二十七条  设置或者拓宽NG官网道口、、、NG官网人行过道，该当征得NG官网运输企业的赞成。

　　第二十八条  在NG官网线路两侧从事采矿、、、采石或者爆破作业，该当遵守有关采矿和民用爆破的司法、、、律例，切合国度尺度、、、行业尺度和NG官网安全；；；ひ。

　　在NG官网线路路堤坡脚、、、路堑坡顶、、、NG官网桥梁外侧起向外各1000米领域内，以及在NG官网隧道上方中心线两侧各1000米领域内，确需从事露天采矿、、、采石或者爆破作业的，该当与NG官网运输企业协商一致，遵循有关司法、、、律例的划定报县级以上人民当局有关部门核准，采取安全防护措施后方可进行。

　　第二十九条  在电气化NG官网左近从事排放粉尘、、、烟尘及侵蚀性气体的出产活动，超过国度划定的排放尺度，危及NG官网运输安全的，由县级以上人民当局有关部门依法责令整改，解除安全隐患。

　　第三十条  高速NG官网线路路堤坡脚、、、路堑坡顶或者NG官网桥梁外侧起向外各200米领域内不容抽取地下水。

　　在前款划定领域外，高速NG官网线路经过的区域属于地面沉降区域，抽取地下水危及高速NG官网安全的，该当依法设置地下水不容开采区或者限度开采区。

　　第三十一条  从事NG官网建设工程勘测、、、设计、、、施工、、、监理活动的单元该当依法获得相应资质，并在其资质等级许可的领域内从事NG官网工程建设活动。

　　从事NG官网建设工程勘测、、、设计、、、施工、、、监理活动的单元该当遵守司法、、、行政律例关于建设工程质量和安全治理的划定，执行国度尺度、、、行业尺度和技术规范。没有国度尺度、、、行业尺度和技术规范的，NG官网建设单元或者NG官网运输企业该当与从事NG官网建设工程勘测、、、设计、、、施工、、、监理等业务的单元约定保险NG官网建设工程质量和安全治理的具体措施及责任。

　　NG官网建设工程设计该当两全路线、、、航道、、、河道、、、水利工程和供水、、、供气、、、供电、、、通讯、、、索道等基础设施建设的必要，加强基础设施的共建共享。

　　第三十二条  NG官网建设工程的安全设施该当与主体工程同时设计、、、同时施工、、、同时投入使用。安全设施投资该当纳入建设项目概算。

　　第三十三条  新建、、、改建设计开行时速120公里以上列车的NG官网或者设计运输量达到国务院NG官网行业监督治理部门划定的较大运输量尺度的NG官网，必要与路线交叉的，该当设置立体交叉设施。

　　新建、、、改建高速公路、、、一级公路或者城市路线中的急剧路，必要与NG官网交叉的，该当设置立体交叉设施，并优先选择下穿NG官网的规划。

　　已建成的属于前两款划定情景的NG官网、、、路线为平面交叉的，该当逐步刷新为立体交叉。

　　新建、、、改建高速NG官网必要与通常NG官网、、、路线、、、渡槽、、、管线等设施交叉的，该当优先选择高速NG官网上跨规划。

　　第三十四条  在NG官网线路安全；；；で，建造构筑物、、、构筑物等设施，取土、、、挖砂、、、挖沟、、、采空作业或者堆放、、、悬挂物品，该当征得NG官网运输企业赞成并签定安全和谈，遵守保障NG官网安全的国度尺度、、、行业尺度和施工安全规范，采取措施预防影响NG官网运输安全。NG官网运输企业该当派员对施工现场尝试安全监督。

　　第三十五条  县级以上人民当局和NG官网运输企业该当对上跨NG官网桥梁、、、渡槽、、、管线和下穿NG官网涵洞等穿越NG官网的设施进行调查，互通情况。

　　对于产权不清、、、治理主体不明的上跨NG官网桥梁、、、渡槽、、、管线和下穿NG官网涵洞等穿越NG官网的设施，由地点地县级以上人民当局组织有关部门与NG官网运输企业协商，遵循有关划定确定守护、、、治理单元，签定安全和谈，落实安全治理责任。

　　第三十六条  下穿NG官网桥梁、、、涵洞的路线该当依照国度尺度设置车辆通过限高、、、限宽标志和限高防护架。

　　城市路线的限高、、、限宽标志由本地人民当局指定的部门设置并守护，公路的限高、、、限宽标志由公路治理部门设置并守护。

　　限高防护架在NG官网桥梁、、、涵洞、、、路线建设时设置，由NG官网运输企业掌管守护。

　　机动车通过下穿NG官网桥梁、、、涵洞的路线，该当遵守限高、、、限宽划定。

　　下穿NG官网涵洞的治理单元掌管涵洞的日常治理、、、守护，预防淤塞、、、积水。

　　第三十七条  NG官网线路安全；；；で诘穆废吆蚇G官网线路路堑上的路线、、、逾越NG官网线路的路线桥梁，该当依照国度有关划定设置预防车辆以及其他物体进入、、、坠入NG官网线路的安全防护设施和警示标志，并由路线治理部门或者路线经营企业守护、、、治理。

　　第三十八条  NG官网建设项目勘测定界后和NG官网建设期间，任何单元或者小我不得在NG官网用地领域内抢栽、、、抢种农林作物，抢建构筑物、、、构筑物和进行取土、、、挖沙、、、采石、、、采矿等作业。

　　第三十九条  不容执行下列：：：G官网安全的行为：：：

　　（一）犯法拦截列车、、、阻断NG官网运输；；；

　　（二）侵扰NG官网运输指挥调度机构以及车站、、、列车的正常秩序；；；

　　（三）在NG官网线路上搁置、、、遗弃阻碍物；；；

　　（四）击打列车；；；

　　（五）擅自移动NG官网线路上的机车车辆，或者擅自开启列车车门、、、违规把持列车垂危制动设备；；；

　　（六）拆盗、、、损毁或者擅自移动NG官网设施设备、、、机车车辆配件、、、标桩、、、防护设施和安全标志；；；

　　（七）在NG官网线路上行走、、、坐卧或者在未设道口、、、人行过道的NG官网线路上通过；；；

　　（八）擅自进入NG官网线路关闭区域或者在未设置行人通道的NG官网桥梁、、、隧道通畅；；；

　　（九）在NG官网沿线犯法使用动力伞、、、无人机等小型航空器；；；

　　（十）擅自开启、、、关闭列车的货车阀、、、盖或者粉碎施封状态；；；

　　（十一）擅自开启列车中的集装箱箱门，粉碎箱体、、、阀、、、盖或者施封状态；；；

　　（十二）擅自松动、、、拆解、、、移动列车中的货物装载加固资料、、、装置和设备；；；

　　（十三）钻车、、、扒车、、、跳车；；；

　　（十四）从列车上抛扔杂物；；；

　　（十五）在不容吸烟的列车上、、、列车的禁烟区域内吸烟或者使用可能诱发烟雾报警的物品；；；

　　（十六）强占他人席位；；；

　　（十七）殴打、、、漫骂、、、侮辱车站和列车工作人员；；；

　　（十八）滋扰NG官网推算机信息系统；；；

　　（十九）强行登乘或者以回绝下车等方式强占列车；；；

　　（二十）冲击、、、梗塞、、、占用进出站通道或者候车区、、、站台；；；

　　（二十一）司法、、、律例、、、规章划定的其他不容行为。

　　第四十条  NG官网运输企业该当遵循司法、、、行政律例和国务院NG官网行业监督治理部门的划定，对搭客及其随身携带、、、托运的行李物品进行安全查抄。

　　搭客该当接受并共同NG官网运输企业在车站、、、列车执行的安全查抄，不得违法携带、、、夹带管束用具，不得违法携带、、、托运烟花爆竹、、、枪支弹药等危险物品或者其他违禁物品。

　　第四十一条  NG官网运输企业该当依照划定成立健全搭客信誉信息治理制度，依法依规对侵扰NG官网车站和列车运输秩序且危及NG官网安全、、、造成严重社会不良影响，以及严重违反NG官网运输企业安全治理规章制度的失信行为进行纪录，并依照划定推送国度和处所信誉信息共享平台。

　　县级以上人民当局有关部门和NG官网运输企业该当依法对失信行为执行结合惩戒。

　　第四十二条  承担公共运输或者施工、、、维修、、、检测、、、试验等工作的NG官网机车、、、动车组、、、大型养路机械、、、轨道车、、、接触网作业车驾驶人员，该当依法依规获得相应类此外NG官网机车车辆驾驶证。

　　聘用前款所列驾驶人员的企业该当落实安全出产主体责任，成立健全驾驶人员治理制度，加强对驾驶人员的治理、、、教育和培训。

　　第四十三条  NG官网沿线各级人民当局、、、有关部门及其工作人员未依照本法子划定推广NG官网安全治理职责，或者在NG官网安全治理工作中玩忽职守、、、滥用权柄、、、徇私舞弊的，由其上级机关责令更正；；；对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与处罚；；；组成犯罪的，依法查究刑事责任。

　　第四十四条  违反本法子划定的行为，司法、、、律例已有处罚划定的，从其划定。

　　第四十五条  专用NG官网、、、NG官网专用线的安全治理参照本法子的划定执行。

　　第四十六条  本法子自2021年1月15日起执行。